第6741章交通安全大整治行动

　

但这个系统并不是仅依靠几家机构就能建立起来，需要监管部门推动。

因此，面对杨辉今日急转直下的命运，中信内外连唿可惜。张锐在国债招标中信息泄露没获得多少利润，主要是丙类户倒券。

4月开始，此前进行了一年多的秘密调查，升级为监管的公开行动。但如果总是这两个账户之间做交易，就会形成越来越明显的利益输送关系。第一创业证券固定收益部人士称。无论是一级半市场环节还是代持、养券、倒券，此类发生在金融机构和关联人士丙类户之间的交易，变成了丙类户稳赚不赔的法宝。今年初杨辉刚刚被提拔为中信证券固定收益部的董事总经理，负责债券市场研究、交易策略与产品设计研究与管理等，是该部门行政和业务管理的B角，同时是中信证券资产配置小组、产品委员会和风险控制小组成员。

2013年1月取消债券发行的点差保护等措施。新规之后丙类户的业务大大压缩了，现在我们都不做代理丙类户的业务了。对于中西部来讲，随着东部企业的内迁，将迎来黄金的十年。

因为能够留下来的企业，一般都是能进行产业升级的企业。其次，整个运作将建立在市场逻辑而非政策逻辑的基础上，跨省公司将中国作为一体，依据市场竞争机制规则，使劳动力、资本和技术得到合理的配置，以促进稀缺资源的有效利用，从而达到利润的最大化，并由此形成一张网络，打破中西部与东部的隔阂，形成中国式的开放经济体系。其三，中西部地方政府优惠政策以及中央政府对开发中西部的鼓励，以及对中西部地区配套基础设施的投入，如政府今年投资愈1000亿美元开发西部，涵盖了23个新的基础设施项目，兴建铁路，公路，机场，煤矿，核电站，电力网络等。而中西部仍有很大的发展空间，西部人均汽车和空调拥有还不到东部一半。

其六，中西部有着潜在的巨大消费市场，东部沿海经过黄金十年，已从短缺经济进入过剩经济时代，产能过剩已影响东部经济的进一步发展。对中国来讲，企业内迁，将促使中国经济内循环系统的形成，加速中国经济一体化的发展，促使中国东中西经济发展的趋同性，从此摆脱对外循环系统长期的依赖性。

对中国来讲，发达地区主要集中于沿海地区，形成东高西低的格局，但随着东部的发展趋于饱和，利润空间越来越小，从而使投资利润空间形成西高东低的格局，这就自然导致投资中心从东部向中西部转移，一方面可以释放东部过剩的产能，另一方面拉动中西部的发展，所以世界全球化和中国全国化遵循的都是相同的市场规则，它们都是资本和技术在市场规则基础上自由流动的结果。全球研发和财富集中于欧美发达国家，从而形成北高南低的格局。一方面是东部沿海企业内迁，将带来大量资本和技术，以及管理理念，而地方和中央政府在政策上的支持以及对基础配套设施的投入，将使中西部成为中国下一轮经济投资增长点，极大地拉动中国内需市场，引发中国经济第二波和第三波发展高潮。对东部沿海地区来说，企业内迁，使大批面临困境的低端劳动力密集型加工企业得以存活下来，并找到了一条发展之路。

同时东部地方政府将有选择地引进承接国外高端产业，控制低端，高能耗、高污染产业的引进。其三，中国经济增长轨迹，将由中国企业和中国需求决定，而非外来跨国公司，因为中国现已拥有资本、经验和信心，能够自己发展中西部，而外国公司对中西部缺少商务经验，同时对外资而言，西部地区运输成本高于沿海地区。随着资本的流动，转移，它们一级一级走上致富的道路，而目前中国企业内迁，并不会因为发生在一个国家内部而削弱其影响。随着企业内迁，将形成中国式U形曲线产业结构，东部沿海地区将成为研发和高端的产业核心区，以及最终产品的销售中心，而加工制造这个U形曲线的底端集中于中西部。

之前30年中国沿海地区工业化，是人类历史上规模最大的脱贫现象，现在我们就要看到第二幕：中国中西部的崛起，这将使崛起的中国变得更加炫目。中国经济发展三十年主要依赖外循环系统，以外资驱动，加工制造，再以出口拉动为特征，在国际U形产业结构中，处于产业链条的低端，名为世界工厂，实为世界加工厂。

其次，内迁公司一般总部和研发中心仍留在东部，只是将生产线转移到中西部。但从投资利润空间来讲，欧美国家因趋于发展饱和，产能过剩，投资利润日趋稀薄，而广大发展中国家有着充足的劳动力资源优势，形成南高北低的格局，正因为如此，资本为了追逐利润，形成了从高工资发达国家向低工资发展中国家的转移，先是日本，然后是亚洲四小龙，接着是中国沿海地区。

中国城镇化战略其目的就是要打破这一发展模式，推动中国形成以内需为导向的经济增长模式，这一转型一方面可以使中国避开目前的全球金融和债务危机，继续保持经济的增长，另一方面可以推动中国形成和完善自身内部产业和市场结构，以及自身内部经济循环系统，加速中国经济一体化进程，摆脱中国经济增长对外部的依赖。除此之外，企业内迁，将使中西部地方财政收入提高，社会福利将得以提升，东部沿海地区人才会内流，逐步消除中国东中西地区的经济不平衡状态。最后，从文化，经济关联方面考虑，大部分企业乐意内迁而不外迁至东南亚各国。其五，随着运输网络的建立，从东部到中西部的运输成本大大下降，已不再是企业经营中首要考虑的成本问题。同时劳动力密集型加工产业的内迁将就地吸纳大量劳动力就业，使中西部人口压力转变成劳动力优势资源，从而结束持续几十年农民工返乡离乡的中国奇观。其四，中西部不仅是中国人力资源的集中地，同时也有着丰厚的矿藏资源，西部天然气，煤炭，铁矿储藏量分别占全国68%，53%和30%。

目前我们生活在全球化时代，资本已超越国界，对全球资源整体配置，以取得利润的最大化。同时清场之后，东部沿海城市可以专注于高端产业，告别之前的粗加工工厂时代，加速向规模优势，高科技产业转移。

在这个结构中，跨省公司为主导，政府只是在政策上给予扶持。其次，中西部生产要素如土地租金，水电费都比东部沿海城市便宜。

有西方学者认为中国是一个没有国内市场的国家，因为中国经济增长主要依赖美国和西方国家的订单，名为世界工厂，实为世界加工厂，中国人只是为别人打工。企业内迁将导致中国产业结构的转型，同时促使中国经济一体化和内循环系统的形成，并进而使中国经济走上一条可持续发展繁荣的道路

但是，作为政府直属特设机构，国资委依然只能代表国家履行出资人职能，它并非国有资产所有者，也没能解决全体劳动者难以管理和控制国有资产占有权机构的问题。在生产关系层面，二者也都享有着国家政策的支持和合法地位。如果私企出现的问题仅被简单归因于国有企业的不平等竞争而忽视错综复杂的内部缺陷，将使私企的内部矛盾进一步累积，也势必将滞缓私企的整体发展。国企和私企的良性发展都需要共同的外部环境，如稳定的国民经济秩序、继续深化的市场经济体制改革、法制化的市场运行机制、创新型的教育科研支持、独立自主的国家主权能力、和平的国际政治环境等，这些无论对于国有企业还是私营企业，都是基本的运行前提和保障。

国资委的成立对于整合原本分散在不同行政部门中的国有资产管理权具有重大意义，结束了之前九龙治水，部门之间相互掣肘、相互推诿的问题，对于国有经济的整体战略发展和增值起到了重要作用。私企发展至今，已经与国有企业一样，成为中国经济的重要组成部分。

在生产力层面，私企和国企共同适应了中国生产力水平较低、发展不平衡的现状，促进了中国经济的成长。其间，国企控制着关系国家安全、国计民生的重要行业和关键领域，其余领域则有各种资本竞相争夺。

私营企业存在的这些内部矛盾，加之其外部存在的与外国垄断资本、国内国有资产的竞争，使私企在总体发展的同时不断出现各种问题。一、国企、民企，是否只能互斗而不能共荣？国进民退，与20世纪90年代国企改革时出现的国退民进虽然提法相反，却遵循着同样一条逻辑，即国企与民企是对手关系、对抗关系，彼此之间只能此消彼长、你存我亡，一方的发展必然伴随着另一方的衰退，二者之间不能相互促进、共同发展。

改革开放后，中国私企发展的外部环境越来越宽松。改革开放后的第三个阶段是进入21世纪后，这一时期也是中国加入WTO后开放力度进一步加大和改革深化的时期。私企的合理性已经入宪，取得了和公有制企业平等的生存和发展权利。经济处于下行运行阶段时，国企则由于自身特点以及兼任稳定经济的重任，发展相对较好。

第四，部分私营企业主奢侈性消费降低了企业的自我积累能力，缺乏技术升级投入使企业难以获得创新收益，难以适应经济结构性调整需要。改革开放后的第二个阶段即20世纪90年代，国有经济在这一时期进行了最大规模的调整，无论在用工模式、存在领域，还是在治理机制、运行方式等方面都发生了非常大的变化。

国有企业的巩固和发展，显然只有由第一种人来掌控领导权才有可能。由上可见，国企和私企无论在理论上还是实践中、历史上还是现实中，都并不是非此即彼、不能共荣的关系。

二是虽能代表劳动群众利益，但不具备行使领导权的能力，从而不能使企业健康发展的人。其次，大量私企没有建立起现代企业制度，即使实行公司制度的很多私企，也存在严重的家族管理特征。

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